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行业动态

1、国务院四大举措力挺促跨境电商快速发展

2、互信互鉴合作共赢《认证认可服务“一带一路”建设的愿景与行动》发布

3、打开国际贸易“方便之门”

4、全球价值链与中国对外贸易

5、中东欧参展企业与浙江跨境电商合作对接会顺利召开

6、哈尔滨对俄易货平台谋“互联网+易货贸易”新机遇

专业分析

7、关于修订海关报关单样式提议

行业动态

1、国务院四大举措力挺促跨境电商快速发展

互联网都可以加什么？答案无疑是开放式的。

昨天（6月10日）的国务院常务会议提出四大举措，促进跨境电子商务健康快速发展，用“互联网+外贸”实现优进优出，扩大消费、推动开放型经济发展升级、打造新的经济增长点。

商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍告诉记者，中国消费者对部分进口商品的态度，已经从炫富到满足自身需求，扶持跨境电商的举措降低了流通和税费成本，必然会带来降价，而降价将促使消费回流。

近年来，跨境通、亚马逊、阿里巴巴、1号店等电商巨头纷纷杀入跨境海淘。此前的国务院常务会议也发“红包”，部分国外日用品试点降关税，同时调整部分商品消费税。境外消费回流有望成为新的经济增长点。

第三方机构EMarketer数据显示，中国网购人群的跨境消费规模从2010年的20亿美元大幅增至2014年的200亿美元，其中美国产地的商品，从服饰到母婴用品均受到中国消费者的青睐。

该机构判断，中国电商市场规模在2013年已经超过美国成为世界第一，并将会在未来五年再翻一倍。

本次国务院的举措则更加侧重在跨境电商的出口领域。首项支持举措就是优化通关流程，对跨境电子商务出口商品简化归类，实施经营主体和商品备案管理，对进出口商品采取集中申报、查验、放行和24小时收单等便利措施。

而在税费和支付环节，会议要求落实跨境电子商务零售出口货物退免税政策。鼓励开展跨境电子支付，推进跨境外汇支付试点，支持境内银行卡清算机构拓展境外业务。

福建某服饰品公司负责人告诉记者，以往跨境电商企业都是通过邮政小包的形式出口，游离在监管之外，虽然不用纳税，也无法享受出口退税。

“通过正规的报关手续出口虽然会增加一定的工作量，但是从长远来看，有利于企业的规模化发展。此外，出口退税也能增加企业的利润。”这位负责人说。

与此同时，国务院还鼓励外贸综合服务企业为跨境电子商务提供通关、仓储、融资等服务。引导企业规范经营，打击违法侵权行为。

商务部官员曾告诉记者，中国出口企业现在急需打造的就是品牌，目前依赖成本优势已经面临多方压力，必须向微笑曲线的两端多做功课。

值得关注的是，此次会议就称，要鼓励跨境电子商务零售出口企业通过海外仓、体验店等拓展营销渠道，培育自有品牌和自建平台。合理增加消费品进口。促进外贸提速放量增效。

来源:每日经济新闻

2、互信互鉴合作共赢《认证认可服务“一带一路”建设的愿景与行动》发布

6月9日，在世界认可日论坛上，国家认监委发布《共同推动认证认可服务“一带一路”建设的愿景与行动》，提出构建互信互鉴、合作共赢的“一带一路”认证认可双多边合作关系，共同推进“一带一路”建设。

认证认可是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，是各国建立互信关系、促进贸易往来的技术性措施，在“一带一路”建设中起着促进贸易便利畅通、减少贸易技术壁垒、推动互联互通建设、促进质量国际共治等重要作用。今年3月，中国政府授权发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出了中国和沿线各国共建“一带一路”的合作倡议，明确将认证认可作为合作重点，彰显了认证认可的核心价值，体现了互利共赢的共同需要，为深化沿线国家认证认可合作提供了路径指引。

为了推动“一带一路”沿线国家在认证认可领域开展更大范围、更高水平、更深层次的务实合作，质检总局、国家认监委立足自身职能，紧紧围绕国务院要求，找准质检部门支持的切入点和着力点，以“共商、共建、共享”为手段，“互信、互鉴、共赢”为目标，重点从“加强认证认可沟通交流、国际互认、能力建设、市场开放”4个方面提出倡议，着力加强跨部门合作、跨地区合作、国际合作，推动形成全方位、立体化、网络化的互联互通。

倡议合作包括4个方面内容。在加强政策沟通和技术交流方面，加强各国政府主管部门在认证认可政策法规等方面的沟通，以及在相关国际事务中的磋商和协调，增进相互了解和信任，在政策制定和制度安排上相向而行，避免不合理、不必要的障碍。鼓励各国从业机构开展技术交流，共同推动认证认可的优良实践。倡导建立涵盖认证认可各领域的信息交流机制，提升技术性贸易措施透明度，实现沿线国家资源共享。中方将不断提高合格评定政策的透明度，通过WTO通报机制、对话机制等双多边渠道，让国际社会及时、充分了解中国认证认可政策和工作动态；同时愿与有关各方共同建立认证认可信息共享及快速通报平台，相互通报证书、机构、人员和执法监管信息。

在推进认证认可国际互认方面，加快认证认可双多边互认进程，促进认证认可、检验检测证书国际互认。基于各国差异化现实，积极寻求等效性、一致性的解决途径，共同开展国别制度研究、标准比对、能力验证等活动，推进认可和人员认证的互认，以能力互信促进结果互认；面对新能源、电子商务等新兴产业全球发展态势，以及气候变化、非传统安全等共同关切，加快可再生能源、低碳、跨境电子商务等新领域互认进程；围绕产能合作、基础设施互联互通等现实需要，推动各方在共同感兴趣领域制定认证认可共通标准和一致性程序，最终实现“一个标准、一张证书、区域通行”。中方积极推动现有双多边互认机制发挥更加积极作用，将采取措施在人员认证、工厂检查、食品卫生注册等领域扩大互认范围；同时愿意与有关各方展开磋商，达成新的双多边互认成果。

在提升认证认可服务能力方面，从各国发展需求出发，共同推动认证认可与产业经济的深度融合，提升认证认可服务经贸发展的能力。共同应对质量安全挑战，推进基于认证认可的供应链安全与便利化合作，确保互供产品质量安全；共同适应产业变革趋势，加强各方在认证认可标准、技术层面的合作，推进认证认可标准和技术规范的更新；共同提升互联互通水平，促进各方在认证认可基础设施上的互援互助，鼓励认可组织提供国际化服务，推动各国质量基础共建共享。中方愿为沿线国家提供更多的认证认可技术交流培训机会，为各国合格评定能力建设提供力所能及的帮助；同时欢迎有关各方为中国合格评定能力提升发挥更加积极的作用。

在促进检验检测认证市场开放方面，在相互开放、互利共赢的基础上，共同培育开发检验检测认证市场，营造开放透明、公平竞争的市场环境，鼓励各国检验检测认证机构开展市场整合和区域合作，为目标用户提供本土化服务，促进认证认可和检验检测服务贸易。

中方将进一步扩大国内检验检测认证领域的开放，欢迎外资进入中国检验检测认证市场，将为外资在华设立机构提供更多便利；同时愿意与各国共同开发检验检测认证市场，为当地企业提供更加便捷优良的合格评定服务。

3、打开国际贸易“方便之门”

大力推进“一带一路”新常态下的相互认证制度。政府部门要切实加强国内外认证相关法规标准知识普及，指导企业按照WTO规则和有关国际惯例行事，进一步提高企业认证意识，提高产品和服务质量。要紧紧抓住广东自贸区建设和“一带一路”建设契机，推动“一带一路”沿线国家和地区实行产品认证互认，推动国内外知名认证机构交流与合作，促进广东与“一带一路”沿线国家的贸易合作。

认证，是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。认证通常分产品认证和体系认证。产品认证是指确认产品是否符合技术规定或标准的规定；如产品安全认证、环境标志认证、节能认证和生态纺织品认证等；体系认证是指确认生产或管理体系是否符合相应规定，如ISO9000质量管理体系认证、ISO14000环境管理体系认证、OHSAS18000职业健康与安全管理体系认证、SA8000社会责任管理体系认证、食品行业HACCP认证、药品行业GMP认证等。

合格评定与技术法规、标准统称为技术性贸易措施。近年来，贸易技术措施已成为世界公认的影响国际贸易的重要障碍，并大大超过关税壁垒和其他非关税壁垒。而作为贸易技术壁垒三大形式之一的合格评定程序——产品认证及体系认证正成为一些国家用于贸易保护的主要工具。一些发达国家利用其自身的技术优势对来自其他国家产品的实行认证要求，极大地阻碍了欠发达和发展中国家产品的出口。认证对于出口竞争力提升和进口市场的保护作用愈益突出。2014年，广东由于认证要求遭遇贸易技术壁垒影响的企业数比例占到全国总数的四分之一强，某些企业产品认证费用占其销售额比例高达80%。认证已成为跨越国际贸易技术壁垒最重要的突破口之一。

认证助力外贸企业增强国际市场竞争力。产品认证倒逼企业产品符合法规标准要求，体系认证帮助企业规范管理流程。获取国际权威认证的过程是追随和实践国际先进制造和管理技术的重要途径，是与行业技术和管理专家交流沟通的宝贵机会。认证帮助企业提高产品质量水平，推动行业转型升级，提升“广东制造”国际市场核心竞争力。

认证推动企业加快进入国际标准化进程。国际国外权威认证的通行离不开国际先进标准的支撑。企业积极加入国际标准化进程，主动参与国际、国外标准制修订，为最终获取相关认证、掌握应对技术壁垒主动权打下坚实基础。

大力推进“一带一路”新常态下的相互认证制度。政府部门要切实加强国内外认证相关法规标准知识普及，指导企业按照WTO规则和有关国际惯例行事，进一步提高企业认证意识，提高产品和服务质量。要紧紧抓住广东自贸区建设和“一带一路”建设契机，推动“一带一路”沿线国家和地区实行产品认证互认，推动国内外知名认证机构交流与合作，促进广东与“一带一路”沿线国家的贸易合作。与此同时，要积极参与国际标准、国外标准制修订工作，建立起自我保护的良好机制。用长远的眼光去看问题，将有利于我国社会健康发展和符合人民大众利益的国际、国外标准纳入到我国国内法规体系中，通过国家强制力量进行推广，促使企业、生产商改变大量消耗资源、能源、污染环境的传统发展模式，推行以生态环境和人民健康为中心的绿色增长模式，走可持续发展之路。企业参与国际技术标准的制定，在很大程度上让技术标准反映自己的技术状况。

来源:羊城晚报

4、全球价值链与中国对外贸易

2014年我国全年进出口总额为4.3万亿美元，已经成为全球第一大贸易国，其中出口2.34万亿美元，占全球出口总额的比例约为12%。规模庞大的贸易额对我国经济有非常重大的影响，也引发了很多的贸易争端。正确理解这种庞大的贸易规模，搞清楚我国在全球经济分工中的地位和作用，对于理性看待贸易在我国经济中的作用和从容应对由于贸易引发的相关国际关系争端，有着至关重要的作用。

1800年之前的一千余年间，世界各国人均产出基本维持不变，而最近200年来，全球人均产出快速增长，人们的生活水平得到大幅提升。造成这一变化的原因之一就是国际贸易。

大航海时代以来，迅速兴起的国际贸易使得各个经济体可以发挥各自的比较优势，从而大大提高了资源配置效率。经过200余年的演变，国际贸易模式发生了很大变化。理论而言，国际商品贸易本质上是生产要素在跨地区之间的流动。早期，国际贸易商品流动本身就能真实反映地区之间的要素禀赋差异和要素流动，也就能真实反映贸易双方的资金流动和产业结构差异。

随着经济的不断发展，产品层面贸易对资源配置的改进效应被逐渐挖掘殆尽，国际贸易表现出一种全新的方式—全球价值链方式。全球价值链是指生产环节的分工逐渐取代产品分工，即一个产品的生产过程被分解为不同的环节，不同经济体从事不同的生产环节。

在现阶段全球价值链贸易模式下，一个产品已经不能反映出特定经济体的要素禀赋结构，基于商品流通的国际贸易核算体系也就不能真实反映地区之间的要素禀赋差异和要素流动。在此背景下，一个国家出口的一件商品，仅仅只能说明这件商品在这个国家完成了最后的组装过程，而生产这种产品的中间环节都还是个“黑盒子”。

由此，全球价值链贸易时代，真正体现要素禀赋差异和要素流动的是产品的生产分工环节，每个经济体只是产品价值链中的一环，也就是说，国际贸易商品的流动、国与国之间的商品贸易和国与国之间的禀赋差异、产业结构差异等几乎没有关系，国际贸易商品统计完全不能真实体现国与国之间的要素流动关系。

根据前面的分析，我们知道，全球价值链贸易时代，商品贸易完全不能真实反映出经济体之间的实质联系。因此，我们应该理性看待我国作为全球最大贸易国这一事实。全球贸易大国只是反映出我国贸易商品集散地这一事实，并不能说明我国就拥有这些贸易商品的生产禀赋，更不能说明我国就拥有这些商品的比较优势。理解了这一点，我们就能更为理性地看待我国全球第一贸易大国这一事实。也许，这一头衔，除了带来更多的贸易争端、成为更多国家的政治标靶，很难为我们带来多少实际利益。

接下来我们再结合国际资本流动这一角度来讨论这个问题。前面说过，国际商品贸易流动背后本质上是要素流动。而最重要的生产要素就是劳动和资本，在劳动不能完全自由流动的情况下，国际资本流动将扮演跨国配置效率改善的关键角色。一个国家的发展过程，必然是首先经历商品贸易，以产品输出作为要素输出的主要形式，当经济发展到一定阶段，大型跨国公司出现，产品输出的高交易成本使得跨国公司开始在全球范围内组织生产。对于一个国家而言，产品输出的份额会逐渐下降，而直接的资本输出份额会上升。也就是说，直接的资本输出逐渐开始替代初期的产品输出。

在此基础上，我们再来进一步讨论中国的对外贸易发展问题。

首先，贸易额的规模也许并没有那么重要，重要的是贸易品中包含的归属于我国的价值链分工。根据现有的研究，全球价值链的详细分析、增加值贸易分析还处于起步阶段，我们还很难在全球范围内有一个统一的框架来讨论各国贸易。

其次，根据发展阶段的不同，我国现有的贸易还是以产品输出为主，而美国、日本等发达国家直接的资本输出已占据重要地位，我国最近30多年来一直是资本流入大国，这些流入资本与我国的劳动力结合形成产品，再销往全球。在这种模式下，由我国出口的产品中，一部分商品是其他国家生产要素与我国生产要素共同结合形成，已很难区分出各自的份额。

最后，一旦弄清楚现阶段国际商品贸易的实质，我们就能更为清醒地认识贸易与我国经济发展的关系，也能够更为有理有据地应对由于国际贸易引发的相关国际关系争端。

今天我们的讨论有两个非常重要的结论：第一，“全球最大贸易国”这个头衔不能说明什么，我们自己要有清醒的认识，这对我们应对相关国际贸易争端、合理规划和定位贸易在我国经济发展过程中的作用有重要的意义；第二，结合国际资本流动来讨论我国国际贸易的全球价值链定位，是个非常重要的问题，对全面分析和深入理解我国国际贸易背后的要素流动等有着重要意义。

来源:第一财经日报

5、中东欧参展企业与浙江跨境电商合作对接会顺利召开

由中国商务部和浙江省人民政府共同主办的首届中国—中东欧国家投资贸易博览会已于6月8日正式开幕，作为本次博览会重要活动之一的中东欧参展企业与浙江跨境电商合作对接会于6月10日晚在宁波泛太平洋大酒店顺利召开。此次合作对接会由宁波市人民政府、浙江省商务厅主办，宁波市人民政府口岸与打击走私办公室、宁波市商务会员会、宁波市保税区管理委员会承办，宁波国际物流发展股份有限公司协办，包括政府领导、中东欧企业、浙江跨境电商企业、跨境综合服务企业在内的200余人参加了会议，王剑侯副市长出席会议并致欢迎辞。

此次对接会顺应“一带一路”战略发展背景，充分利用首届中国—中东欧国家投资贸易博览会这个大平台，推介优质中东欧商品、提出浙江跨境电商的采购需求，为中东欧企业和浙江跨境电商企业的供需对接搭建了的合作的桥梁，促进浙江与中东欧国家的经济发展、促进我国跨境贸易电子商务的不断发展。通过对接会上深入的了解和沟通，大量企业确定了初步合作意向。

中东欧产品日趋丰富适合于跨境电商发展

中东欧国家作为“丝绸之路经济带”沿线国家，地处重要交通枢纽且历史悠久、文化底蕴深厚，特色商品制作精美，以红酒、琥珀等产品闻名于世，在以往的中东欧商品展览中也均以酒类、琥珀类、珠宝类商品为主。但是，在本次对接会上，我们看到了中东欧国家丰富多样的商品。据工作人员介绍，此次对接会上的商品品类比较丰富，食品、化妆品、日用品、母婴用品深受浙江跨境电商的喜爱。

参与此次对接会的绝大部分国内企业都是宁波跨境试点电商企业。宁波作为首批跨境贸易电子商务服务试点城市之一，跨境试点进口发展迅猛，自2013年底正式上线以来，于5月26日交易额达到10.03亿元，位居试点城市前列。作为宁波跨境试点电商的“元老”，励总说由于跨境试点项目的特殊性，很多商品都不适合做跨境试点，本来只是抱着来看看的心态来参会的，没想到中东欧的商品还是挺丰富的，食品和日用品都不错。

“参与此次对接会的共有50多家来自中东欧的企业，虽然数量不是很多，但都是事先经过多方面筛选的，充分调研了跨境电商的需求，我们希望双方企业能互通有无、达成长远的合作。随着跨境试点项目的不断发展、消费群体日益庞大，能寻找到一些好的采购渠道对试点电商的未来发展来说至关重要。”会议负责人告诉记者。

现场洽谈热烈过半企业表达合作意愿

此次会议共有40家跨境试点电商企业和20家传统跨境电商企业参会，跨境试点电商企业的需求集中于日用品、母婴商品以及食品的采购，传统跨境电商企业则热衷于中东欧高品质的各类葡萄酒。

“我们来本次会议的目的就是要寻找直接的合作伙伴，如果能跟国外的企业直接建立合作，对我们来说就太好了。之前都是通过代理商在合作的。当然，及时双方都有合作意向，中间还是有很多细节需要洽谈和解决，我们回去之后再继续联系和跟进吧。”专门做中东欧产品的朱总告诉记者。

据主办方的初步统计，有过半企业表达了合作意愿，会持续对接，力求达成长期合作。

采购、咨询两不误跨境综合服务咨询台也热门

由于本次的中方参会企业以宁波跨境试点电商为主，主办方专门在会场设置了“跨境综合服务咨询台”，有包括跨境购、物流、仓储、跨境金融、跨境保险、支付在内的数十家企业到场，专门为跨境试点电商提供各类咨询服务。

主办方表示，随着跨境贸易电子商务的不断发展，工作节奏的日益加快，各主体之间的沟通与交流多半才有电话、网络等形式开展，能一次性把这么多家提供服务的平台和企业都凑齐，在平时机会不多。刚好借此机会，把各家服务企业都邀请过来，为跨境试点电商答疑解惑。

张先生告诉记者，他们企业的主要团队在外地，平时难得有机会跟这么多企业进行面对面交流，在完成采购任务的同时还对接了商品保险和融资的业务，觉得没有白来一举两得。

跨境购工作人员接受记者采访时说“每家试点电商跟我们跨境购平台对接都需要经过我们的指导，很多时候通过QQ或者电话会表达不清楚。虽然平时也都会约一下电商企业进行座谈，但外地企业就比较麻烦，借助此次会议搭建这样的咨询平台，一来可以见面相互熟悉，有助于长期沟通交流；二来可以当面指导，提升对接效率，我觉得非常好。”

来源:浙江在线新闻网站

6、哈尔滨对俄易货平台谋“互联网+易货贸易”新机遇

一场名为“对俄易货平台总裁交流会”的活动在哈尔滨市隆重举办，来自全省的近千位企业负责人、商会会长、创业人士及媒体代表参加了此次活动。活动现场与会代表分享了这个全新的贸易模式。

据哈尔滨市发改委有关人士介绍，哈尔滨对俄易货平台是由市发改委招商引资落地在哈尔滨的一个新型项目，2015年4月15日签约落地。

易物天下由候晶女士于2011年创办，总部位于北京，是目前国内较为成熟、完善和专业也是唯一获得商务部批准特许经营权的易物电商平台（www.i1515.com），并由中国银联担保，该平台采用B2B+O2O模式，致力于通过企业间以物易物的模式来降低企业运营的资金成本、为企业匹配企业和个人客户的形式来服务全国数以千万中小企业，实现渠道增值、业务拓展和销售增长。截止到2014年底，公司在全国各省市的联盟合作方已近200家，平台注册用户近百万，公司先后被评为国家高新企业、北京市中关村高新技术企业，公司研发的7项软件成果均获得国家软件著作权和知识产权。

中俄两国作为毗邻大国,拥有4300多公里的边境线，早在1992年中俄绥芬河口岸开放初期就开始了以物易物贸易。近两年，美国通过以物易物的方式实现交换的物品年均总金额高达1900亿美元。受金融危机等因素影响，中国每年都有大量中小企业因产能过剩、库存积压、现金流短缺关门倒闭。据统计，目前中国库存及闲置物品总量超过四万亿元，且逐年递增。哈尔滨市虽然在装备制造、食品、医药、化工产业有着较为明显的行业优势，但这些行业优势并未有效转变为区域经济的竞争优势。中俄易货平台项目的建设将为中俄贸易提供一种新的营销模式，有效地盘活两国资源，节省资金成本，从而促进哈尔滨地区对国内及对俄贸易的经济交流与发展，为东部陆海丝绸之路经济带建设、打造对俄合作中心城市起到积极的推动作用。

据哈尔滨易物天下跨境电子商务有限公司董事长付珈洋介绍，该平台将通过整合企业及社会资源，建立国内功能最强大的易物网络平台，实现网上供求信息查询、订购、交易联系，帮助企业妥善解决产品和市场推广销售、剩余产品清库、物流等问题，并通过银联支付系统和担保系统，不仅使线上支付方式简单方便，而且大大提升了交易的安全性和易物企业的诚信度，助推中小企业发展电子商务，真正做到让企业没有难卖的产品。

据悉，该项目总投资1.5亿元人民币，全部由企业自筹，建设期三年，主要建设对俄易物网络平台、数据中心（含信息服务平台、云计算大数据中心、对俄电商客服中心、对俄电子商务研发中心、商品数据库运营中心）及相关配套设施。

来源:黑龙江经济报

专业分析

7、关于修订海关报关单样式提议

海关电子账册联网监管系统专门针对企业工艺&工程变更情形，设计了“成品版本号”的管理模式。即，企业可能根据同一款产品的不同耗用，采用不同的版本号。

企业可以在QP或者电子账册客户端录入版本号。

不过，现实中海关信息系统存在一个缺乏，即打印出来的报关单没有版本号这个字段。

故此，一旦使用版本号功能，企业需要单独进行报关单的版本号核对（对于异地报关或者委托其他机构报关来讲，有一定的工作量）

结合这种情况，建议海关修订打印报关单格式，在报关单上呈现"成品版本号“信息。