一、名词解释

KD指散件组装（Knock Down），共三种形式：CKD、SKD、DKD。在国际汽车贸易中，整车出口国的汽车公司把成品予以拆散，而以半成品或零部件的方式出口，再由进口厂商在所在国以自行装配方式完成整车成品并进行销售。此种出口方式，可节省运费，利用进口国低廉劳动力外，还可享受某种比整车进口较低的进口关税，对进口国而言，有促进本国工业发展，并增加就业机会，占领本国市场的作用。

二、案例背景

当前,长城汽车已在厄瓜多尔、马来西亚、突尼斯、保加利亚、巴基斯坦、伊朗等国家建设KD组装厂，俄罗斯、泰国、巴西建设了整车制造工厂。

永川综保区的KD包装生产运营中心是长城汽车在国内建成投用的首个综保区内的汽车KD件工厂。2023年7月，首批60台（套）长城炮零部件和60台（套）混动越野车零部件在区内包装生产运营中心组装成功能件，分别从重庆永川综保区发往厄瓜多尔和泰国KD组装厂进行组装，标志着长城KD永川综保区项目自此正式投运。

三、面临问题

KD散件入区特点对监管模式提出挑战。由于汽车商品零部件繁多，一台汽车有不同的零部件供应商，涉及不同企业，如果分批次进入综保区，不利于监管和通关效率，

KD工厂送货车辆较多、送货时间分散，集货时间较长，导致货物无法满足海关整批入区要求。按原海关报关模式要求，入区货物一票多车时，需所有装运本票货物的物流车辆全部到达监管场所后报关单，方可结关放行。

四、创新实践

针对以上问题，为加快货物流转效率，降低企业成本，在海关监控风险可控前提下，永川综保区与重庆海关、永川海关经反复专题研究论证，创新提出综合保税区KD件一体货集拼出口通关新模式—“卡口分散登记自动核放入区、成套归类集中统一报关”，实现一仓集货、一单集报，优化零部件集货，有效解决了KD集货出口送货车辆较多、送货时间分散、集货时间较长、生产批次较多等不利因素，降低了企业的物流成本，为汽车KD件综保区集货包装出口开拓出新路径，进而推动智能网联新能源汽车、现代高端智能设备制造等先进制造业产业链、供应链在永川综保区集聚。

五、新质赋能、向新而行，永川综保区欢迎您

综合保税区是推动开放型经济高质量发展的重要载体。永川综保区是永川深度融入西部陆海新通道，全力打造内陆开放高地建设的重要平台。具有紧邻“渝新欧”大通道起点、西部陆海新通道节点、川渝黔三区交汇点的独特区位优势。2023年，经西部陆海新通道货运量7822标箱，经中欧班列货运量1491标箱，均位于全市前列。

永川综保区积极探索创新,不断优化通关手续,为企业提供高效优质的服务,为大家创造出一个良好的投资发展环境。

欢迎更多的企业到永川综保区观光考察、投资发展，有意者请与我们联系。

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熊 斌，天地纵横高级合伙人、专家研究员，任中国报关协会智库专家、中国人民大学海关与外汇法律研究所研究员、广东进出口商会高级顾问、深圳市进出口商会专家顾问。负责20余项政府委托课题研究项目；出版专著14部；参与40余自贸港（区）、特殊区域、跨境电商园区筹划和平台建设规划项目；带领团队为10,000余家涉外型企业提供国际贸易综合筹划服务、为700余家企业提供AEO认证服务咨询服务。 
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