随着《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》(国发〔2014〕21号)的逐步落地和《中华人民共和国海关企业信用管理办法》(海关总署第237号令)的实施,信用的重要作用日益凸显,企业对信用体系的建设愈发重视,而AEO认证身份作为进出口企业信用等级的“标签”,更是受到了进出口企业的广泛关注。
企业希望能够成为AEO认证企业,享受认证企业所带来的优惠和便利措施,但是鉴于AEO认证标准的严谨、系统、复杂,越来越多的企业倾向于选择第三方专业咨询服务机构。那么,如何选择合格的第三方AEO认证咨询服务机构就成了摆在企业面前的问题。
今天,我们就系统的聊一聊如何选择AEO认证咨询服务机构这件大事。
一、如何选择合格的AEO认证咨询服务机构
在选择咨询服务机构时,很多企业会参考经典的QCDS(Quality、Cost、Delivery、Service)模型,制定相应的选择标准并设置相应的权重,但是,除了成本可以量化以外,在项目还没有启动之前,如何了解其他三个要素呢?
“他山之石,可以攻玉”,我们推荐参考某世界500强公司在选择AEO认证咨询服务机构时的做法,在供应商准入阶段,通过设置相应的资质要求,将不合格的咨询服务机构拒之门外,避免在项目执行过程中,陷入进退两难的境地。
评审类别 |
评审项目 |
是否必要条件 |
核实方法 |
基本要求 |
获得ISO等质量体系证书 |
是 |
要求咨询公司提供ISO等质量体系证书复印件。 |
具备AEO专职、专业顾问人员 |
是 |
要求咨询公司提供顾问清单和工作履历。 |
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具备同行业AEO认证成功咨询服务经验(要求同时具有海关高级认证和一般认证服务并成功通过的经验) |
是 |
要求咨询公司提供客户名称和联系人信息,并具体说明所提供的服务内容。 |
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至少为100家以上企业提供AEO认证咨询服务,其中至少60家已成功认定为“海关高级认证企业” |
是 |
1)要求咨询公司提供客户名称和联系人信息,并具体说明所提供的服务内容。 |
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咨询服务能力和管理措施 |
项目经理为40家以上企业提供过AEO认证咨询服务,包括全程服务、企业现状评估服务、进出口活动审计服务 |
是 |
要求咨询公司提供该项目经理所服务的客户清单和联系人方式。 |
为20家以上世界500强企业提供过咨询服务咨询 |
是 |
咨询公司提供10家以上世界500强企业开具发票复印件(需要提供客户名称关键信息)。 |
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具有实施过程管理体系,能够推动项目按计划持续进行 |
是 |
咨询公司提供项目实施规范和过程管理证明。 |
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咨询公司行业知识水平和项目经验(著作、高端培训、科研成果、系统工程(大型)涉外咨询项目经验) |
是 |
要求咨询公司提供: 1) 3本以上AEO认证、海关估价、海关稽查、加工贸易等与进出口业务直接相关的著作证明。 2)为政府部门、行业协会进行AE0认证(海关企业信用管理类)培训的证明。 3)科研成果证明。 4)系统工程(大型)涉外咨询项目证明(合同关键页)。 5)在行业内具有较高的专业水准和影响力,受聘于国家级行业协会或者国际性组织等。 |
二、为什么要选择第三方咨询服务机构
在整个AEO认证过程中,毫无疑问,企业是执行主体。任何时候,以咨询服务机构“执行”代替企业执行的观念和行为,都是错误的。那么,为什么还要选择第三方咨询服务机构呢?我认为,无外乎以下几点理由:
1)正确理解AEO认证标准,确保方向性和时效性
AEO认证企业标准分为高级认证标准和一般认证标准,涉及复杂标准体系,涵盖内部控制标准、财务状况标准、守法规范标准和贸易安全标准四个方面、100多项认证标准(通用标准+行业标准)。企业如果对认证标准理解不清,就会花费较长时间以及较多的人力资源去准备,在海关实际认证时仍达不到AEO认证标准的要求,甚至由于理解偏差,导致走弯路,从而造成企业巨大的人力、财力的浪费。
对标准的理解偏差,也可能导致海关赴企业实地认证期间,企业岀现沟通和交流不到位,从而引发不必要的扣分。而AEO认证专业咨询服务机构,紧跟政策制订前沿动态,清晰掌握认证标准的细节要求,能够确保企业AEO认证项目的方向性和时效性。
2)专业、专注,确保高效改善、优化
AEO认证专业咨询服务机构,具备切实的实践成果经验。对于企业达不到AEO认证标准时,能够结合认证标准、企业特色和行业最佳实践提出针对性的、低成本的解决方案,促进企业快速达标,缩短企业认证周期。
例如:某知名企业信息化系统达不到AEO高级认证的要求,企业计划投入50万进行系统改造。信息化系统改造和实施时间预计10个月左右。天地纵横专业顾问经过对该企业信息化系统的诊断,提出了系统优化方案。该企业采纳此优化方案,进行系统优化仅花费半个月的时间,花费成本不足5万元。
3)丰富项目管理经验,有效促进企业各部门高效协同、切实改善
AEO认证标准涉及范围广、层次多,细节要求高,需要标准涉及的部门协同作业、切实改善。
例如:一些企业认为海关AEO认证仅与关务部门相关,错误地理解AEO认证是“编制度”、“走形式”,不能够切实协同企业各部门有效改善,从而没有通过AEO认证。
AEO认证专业咨询服务机构,能够通盘考虑企业各部门协作事务,促进企业各部门有效协作,落地指导企业高效改善,促进企业AEO认证成功。
三、选择第三方咨询服务机构是否否定了公司关务人员的水平?
公司有很优秀的关务管理团队,为什么还要请第三方咨询服务机构?如果公司管理层仍然有此疑问,说明公司对AEO认证标准的理解还存在明显的偏差。
1)AEO认证看重的是企业的整体管理水平
如上文所述,AEO认证标准涉及范围广,几乎涵盖了公司所有部门,包括:人事、行政、安保、生产、品质、物流、仓库、财务、审计、IT,等,需要标准涉及的部门协同作业、切实改善。关务是整个认证标准的一个组成部分,并不占据主导地位。对于加工贸易生产企业,AEO认证标准涉及的各个部门所占工作量比例大致如下,供参考。
2)闻道有先后,术业有专攻
大道理无需我们多讲,优秀如华为公司,也离不开专业咨询服务机构的帮助。在华为近30年的成长历程中,外部的“管理咨询”智囊团是华为成长中一个十分重要的见证方。
从1996年开始,华为历年来累计支付给各类咨询公司的咨询费高达几十亿美金,作为回报,咨询公司帮助华为构建了研发、供应链、财经、人力资源、市场等方面的制度、流程体系,为华为成长为世界500强(2018年排名第61位)、中国500强(2018年排名第15位)立下了汗马功劳。这些年,伴随华为成长的咨询公司如下图所示:
所以,当我们站在企业管理和持续合规发展的角度看待聘请第三方咨询服务机构的问题时,就不会再有公司现有关务团队是否专业的困惑。
以上,仅代表个人观点,希望抛砖引玉,与业界同仁共同探讨、进步。
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