近日，国家发改委和商务部联合公布最新版《外商投资产业指导目录》，自2015年4月10日起施行。作为在新常态下推动我国新一轮对外开放的重要举措，《外商投资产业指导目录》的本次修订意义重大。近日，记者就此采访了区商务局有关负责人。

据介绍，本次目录修订适应我国改革发展和经济全球化新形势，主要的政策导向就是进一步放宽外资准入，重点扩大一般制造业和服务业开放，取消造纸、起重机械、输变电设备、黄酒、名优白酒等股比要求，有色金属冶炼、普通轴承、感光材料、氯霉素等不再列入限制类，基本放开了一般制造业。

目录还提出有序推进服务业开放，取消或放宽连锁经营、地铁、轻轨、海上运输、演出场所等股比要求，在房地产、电子商务、交通运输、社会服务、金融、文化等领域提出了一系列开放措施。直销、邮购、网上销售、铁路货物运输、财务公司、信托公司、货币经纪公司、保险经纪公司、进出口商品检验认证等不再列入限制类，并将工业设计、建筑设计、服装设计等创意产业、养老机构等列入鼓励类。

除此之外，最新版《外商投资产业指导目录》还凸显了对于外资管理方式的转变，从注重外资准入管理更多地转为市场调节和行业监管，通过节能、环保、技术、安全等措施能够实现内外资一致监管的条目不列入限制类，大幅减少限制类条目，限制类条目从2011年版目录79条减少到38条，禁止类条目从2011年版目录38条减少到36条，为下一步实施负面清单模式做了有益探索。新增的禁止类项目包括地质调查、文物拍卖、网络出版服务、中国法律事务咨询等。烟草批发和零售由限制类改为禁止类。

据了解，我国自1995年首次发布《外商投资产业指导目录》以来，根据经济社会发展和对外开放需要，先后多次修订了该目录，本次是第六次修订，也是历次修订中开放幅度最大的一次。

目录规定了鼓励类、限制类、禁止类领域，其他属于允许类，是外商投资适用有关政策的依据。对于外商投资鼓励类项目，可以享受进口设备免关税等优惠政策。此次目录修订将推动我国新一轮对外开放，构建更加开放透明的外商投资环境，促进利用外资质量提升、产业结构优化升级。