第2道坎：许多报关企业“不单纯”，在货物安全、集装箱安全、运输工具安全上没有或者难以实施有有效的贸易安全管控措施

报关行业的进入门槛低，报关业务市场总量有限，报关企业的竞争越来越激烈。

据某关区统计，该关区近700家报关企业，每家报关企业1年平均办理代理报关业务不足3,000票。单纯从事代理报关业务，许多报关企业难以生存。

为此，越来越多的报关企业转型提供其他综合性业务，如物流运输、仓储业务。甚至有相当比例的报关企业，其主要业务收入来自于代理报关以外的物流运输、仓储甚至金融业务。

由于许多报关企业自身实力不足，其提供物流运输、仓储业务，往往借助于其他第3方的力量，但同时没有或者难以对这些第3方公司采取有效的贸易安全管控措施。

以上，这2道坎如果不能有效解决，将一定程度制约和影响报关企业AEO认证企业的申请和认定。