海关保税+ERP监管模式通过技术和政策创新，建立了一种更为智能、高效、透明的海关监管新体系，为企业提供了量身定制的便利化措施，同时保证了监管的有效性，为企业和海关双方创造了双赢的新局面。

为了便于行业企业对海关保税+ERP监管模式有更深入的了解，笔者结合为企业提供保税+ERP项目咨询服务的经验，编写本文。

一、海关保税+ERP监管模式

ERP（Enterprise Resource Planning，企业资源规划）是一套综合信息系统。它通过高度集成的信息化系统，帮助企业在生产计划、物料需求、库存管理、质量控制、订单管理、财务管理、人力资源等方面实现资源的最优配置和高效管理。企业ERP系统的目标是提高企业的生产效率，降低成本，提升产品质量，加强供应链管理，从而增强企业的市场竞争力。通过实时的数据分析和管理功能，企业能够更灵活地响应市场变化，实现精益生产和持续改进。

海关保税+ERP监管模式是海关对接企业资源计划（ERP）等信息化系统，自动采集海关监管所需的企业生产经营等数据，与通关申报数据等自动比对、核算核销，海关监管顺势嵌入到企业生产经营过程，依托智能监控指标和模型对保税货物的进、出、转、销、存进行动态协同监管的模式。这种监管模式利用了先进的信息技术，特别是数据分析和智能监控技术，使得海关监管更加高效、透明。同时，企业通过主动共享数据，能享受到海关提供的更为便捷、个性化的服务，如加工贸易企业和供应链企业分别能够享受到的不同便利化措施。这样不仅提升了通关效率，也促进了企业的诚信自律，实现了海关监管和企业运营的协同发展。

二、海关保税+ERP监管模式的特点

海关保税+ERP监管模式适用于保税加工、保税物流、保税维修、保税研发等多种业务，其具备以下几方面的特点：

（一）数据标准化与接口集成。建立企业ERP数据标准化对接体系，完善数据抓取及验核机制，并开发专用的数据采集客户端。这一措施旨在确保数据的准确性和实时性，为高效监管提供支持。

（二）针对性数据分析。开发专门的数据分析模型，实现跨领域的整合运算、关联分析和印证比对。这些分析帮助海关完成审核和验证工作，同时提示潜在的风险，提高监管的准确性和有效性。

（三）流程简化与整合申报。简化监管作业流程，将传统的单耗逐批申报模式调整为报核前整合申报，以减少企业负担，加速审批过程。

（四）增强日常监管与数据联网。加强保税监管场所的日常监管，依托企业的ERP数据实施联网监管。这一措施辅助办理删改单、退仓和仓转仓等增值性服务的内部核批事项，提高了监管效率和灵活性。

（五）保税研发/维修业务的溯源管理。通过企业ERP系统对接，实现对保税研发/维修业务相关货物的溯源管理。构建了一套“货物赋码、联网对接、流程追踪”的闭环管理体系，增强了货物管理的透明度和可追溯性。

三、海关保税+ERP监管模式的实施效果

根据企业反馈，保税+ERP监管模式的试点实施展示了以下几个显著变化：

（一）远程验核的实施。海关监管从传统的下厂验核转变为网上远程执行。这一变化通过动态比对和分析企业ERP系统中的数据，实现对企业管理水平的全面评估和多角度检查，标志着监管方式的数字化和智能化升级。

（二）“非侵入”式稽查。传统的实地稽查被改造为可以远程进行的非侵入式稽查。这种稽查方式使企业无需停止生产线作业或进行物理盘点，保证了稽查过程不会对企业的日常生产和经营活动造成任何干扰或影响。

（三）电子数据比对。通过从手动核算转向电子数据比对，盘库核查的周期从原来的几个月缩短至几天。这一改进显著提升了海关监管的效率，同时确保了作业的高效率和数据的高精准度。

总体来看，海关保税+ERP监管模式的实施，不仅优化了海关的监管流程，降低了企业的运营成本，同时也提升了监管的精准度和效率，实现了监管和产业发展的双赢局面。

四、企业实施保税+ERP的专业建议

实施保税+ERP模式，对企业的规范化运作和合规管理提出了更高的要求。企业在推行此模式时，需要深入理解自身的运营特性和管理需求，确保与海关监管的无缝对接。

结合天地纵横顾问团队实施保税+ERP项目经验，提醒企业实施保税+ERP时，必须关注的以下几方面的核心事项：

（一）数据对接方案。设计高效、安全的数据对接方案，确保企业ERP系统与海关监管系统之间的数据实时、准确传输。这包括数据格式的统一、加密传输的安全性及异常数据处理机制的建立。

（二）运维机制方案。建立稳定的系统运维机制，确保ERP系统与海关监管系统的稳定运行。包括但不限于系统监控、故障恢复、数据备份及更新维护等。

（三）IT系统优化方案。对现有IT系统进行优化升级，以支持更加复杂的数据处理需求和更高的安全标准。优化可能包括硬件的升级、软件的更新或替换以及网络架构的改进。

（四）单耗申报和保税核销管理方案。制定高效的单耗申报和保税核销流程，确保与海关保税管理的要求相符。这涉及到申报的准备、提交、审核以及核销过程的优化，以减少时延，提高准确率。

（五）核心流程优化方案。分析企业核心业务流程，识别流程瓶颈，设计流程优化方案，以提高业务运作效率。特别是那些与保税+ERP系统密切相关的流程，比如物料采购、产品生产、库存管理等。

（六）全面系统的培训。在方案实施前，组织全面的管理方案和作业流程的培训，确保所有相关员工理解保税+ERP监管要求，提升员工的合规意识和规范作业水平。

通过上述要点的深入分析和周密规划，将有助于企业保税+ERP模式的顺利实施，在满足海关监管要求的同时，提升自身的管理效率和市场竞争力。

┃原创文章，禁止转载

┃作者简介

熊 斌，天地纵横高级合伙人、专家研究员，任中国报关协会智库专家、中国人民大学海关与外汇法律研究所研究员、广东进出口商会高级顾问、深圳市进出口商会专家顾问。负责20余项政府委托课题研究项目；出版专著14部；参与40余自贸港（区）、特殊区域、跨境电商园区筹划和平台建设规划项目；带领团队为10,000余家涉外型企业提供国际贸易综合筹划服务、为700余家企业提供AEO认证服务咨询服务。 
电话：13828765252 邮箱：danielxiong@mbase.org.cn