随着国家对跨境电商的大力支持以及互联网科技的不断发展，跨境电商在促进外向型经济高质量发展、构建国内国际双循环相互促进的良性发展格局中发挥了重要作用。它不仅为企业拓宽了市场空间，也为我国外贸发展提供了新的增长点，促使经济实现更为可持续的繁荣。

一、跨境电商和制造业产业集群融合发展背景

跨境电商是指通过互联网信息技术，在不同关税区域的交易主体之间完成在线洽谈、下单、达成交易合同，并通过跨境支付和离岸物流完成国际贸易。其申报方式多样，包括海关跨境电商监管平台、一般贸易、加工贸易、邮政包裹等。跨境电商已从消费型、销售型演化为生产型、服务型，全产业链型发展趋势凸显。

产业集群是一种空间经济组织形式，包括众多不同规模企业和相关机构，通过纵横交错的网络关系在一定区域内形成紧密联系的空间积聚体。中国在全球制造业变革中逐步形成了分布在不同区域、围绕不同领域的制造业产业集群，公布了一系列国家级战略性新兴产业集群、国家先进制造业集群、中小企业特色产业集群名单。

（一）全球动荡的国际贸易环境和多元需求的崛起，催生了跨境电商与制造业产业集群深度融合的必然趋势。

近年来，中美贸易摩擦、新冠疫情全球暴发、全球市场变局、政策波动带来了一系列的震动，使得国际贸易环境呈现出更多的复杂性与多变性。同时，价值观的多元化、技术应用的场景化与普及化、层出不穷的创造与创新，促使商品的品类和分类越来越多、越来越细，产品订单的小批量、个性化、快速反应需求越发显现，推动跨境电商与制造业产业集群高度融合以便及时响应贸易环境和需求的变化。

（二）新一轮科技革命的推动下，互联网、物联网、区块链、大数据、人工智能等新技术的广泛应用，成为跨境电商与制造业产业集群深度融合的强大动力。

产业互联网的崛起将成为未来发展的主导方向，新技术将贯穿企业组织的方方面面，重塑组织与顾客、组织与世界的互动方式。这不仅将打破实体与虚拟之间的边界，更将赋能跨境电商，促使制造业集群实现转型升级和协同发展。跨境电商平台的全球资源共享和交易联动，使制造业集群能够高效获取市场信息，降低成本，实现精准设计和全球化营销。

（三）跨境电商阳光化发展促进政策措施、统计口径优化推动跨境电商和制造业产业集群融合发展

为推动跨境电商企业阳光化出口与合规纳统，打通企业阳光化发展堵点，促进跨境电商产业健康可持续发展，引导跨境电商市场主体规范经营行为，营造阳光、健康、合规的产业生态；同时，为落实国务院第55次常务会议关于完善跨境电商统计体系的部署，海关总署自2021年开始，在跨境电商平台订单统计试点的基础上，开展跨境电商全业态统计。统计订单包括通过互联网平台(包括自建网站、第三方平台、综合平台等多种平台)达成并完成交易的订单；统计交易既包括中华人民共和国关境内与境外企业之间的交易，也包括中华人民共和国关境内与境外个人之间的交易；统计货物涉及通过海关跨境电商进出口统一版系统、H2018通关管理系统、快件通关管理系统以及邮递渠道申报进出境的货物。这一统计口径的优化，有利于地方政府一定程度上掌握了解跨境电商的发展情况并针对性制定激励措施，也有利于传统制造产业集群的跨境电商转型和融合发展。

（四）全球供应链的动态变革与升级推动了跨境电商与制造业产业集群更深层次的协同发展。

随着全球供应链结构的重构，制造业产业集群与跨境电商形成了更紧密的协同关系，共同应对全球市场的变化。制造业通过跨境电商平台实现供应链的高效连接，实现生产和销售的迅速对接。而跨境电商通过制造业的协同支持，提升产品的质量和创新水平，形成了生产、流通、销售全链条的协同发展格局。

二、跨境电商和制造业产业集群融合发展路径

跨境电商和制造业产业集群的融合发展愈发成为引人瞩目的焦点。这一融合并非简单的交叉合作，不仅仅代表着产业结构的演变，更体现了数字化时代下的商业格局，同时还是一场涉及经济、科技、管理等多方面领域的深度变革。为实现产业链的更高水平融合展开讨论，笔者提出以下融合发展路径，请大家批评指正。

路径一：跨境电商与制造业产业集群相互渗透转型

即构建跨境电商产跨一体化组织。在数字化的浪潮下，跨境电商与制造业的深度融合需要构建更为紧密的产跨一体化组织。这不仅仅是简单的业务拓展，更是一场数字化的合作革命。制造业企业通过数字化转型，不仅能够提高生产效率，还能够借助跨境电商平台拓展全球市场。与此同时，跨境电商企业也可以通过数字技术的引入，实现对制造业领域的深度渗透，将自身业务拓展至更多制造环节。这一路径推动双方在数字时代实现更紧密的互利合作，共同迎接产业结构变革的挑战。

路径二：跨境电商与制造业产业集群上下游协同

即构建跨境电商产跨上下游协同合作模式。这不仅包括优化产业链的上下游协同，更涉及到跨足不同产业领域的全方位合作。通过打通跨境电商与制造企业的垂直链接，实现上下游产能和生产资料的迅速衔接。与此同时，建立深层次的柔性合作体系，助力双方合作伙伴建立稳固的关系，形成相互依存、互利共赢的有机合作。这一路径推动产业链的协同创新，实现更高水平的产业发展。

路径三：跨境电商与制造业产业集群全面融合

即构建跨境电商产跨融合组织。这一路径这不仅要促成双方产业的重组，还将推动全面融合的趋势，也就是说，并非仅仅是简单的产业重组，而是通过深度的产跨融合，将引发两者在经营理念、生产运营模式上发生本质性变化，同时，共建共享的理念将贯穿整个产业链，实现资源的共享和互补，共同打造可持续的产业生态系统。在这一组织结构中，跨境电商不再仅仅是销售渠道，而是与制造业形成有机的协同关系，共同探索未来产业的新方向。这一路径引领双方在全球产业格局中迎接更大的挑战，实现产业的全面融合和创新。

| 参考文献

1.跨境电商与制造业产业集群融合发展，《中国跨境电商发展报告（2023）》，社会科学文献出版社，熊斌撰写

2.《突破服务瓶颈:一本书读懂外贸综合服务》，中国海关出版社，熊斌著

3.《揭秘外贸综合服务(外贸综合服务平台建设方案)》，团结出版社，熊斌著

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┃作者简介

熊 斌，天地纵横创始合伙人、专家研究员，任中国报关协会智库专家、中国人民大学海关与外汇法律研究所研究员、广东进出口商会高级顾问、深圳市进出口商会专家顾问。参与2项商务部、11项海关总署级课题研究；出版专著14部；参与40余自贸港（区）、特殊区域、跨境电商园区筹划和平台建设以及发展规划项目；参与300余家企业国际贸易综合筹划服务；带领团队为700余家企业提供AEO认证服务咨询。。

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